長(zhǎng)城網(wǎng)12月28日訊 記者從今日召開(kāi)的《河北省信息化條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，該法規(guī)將于2013年1月1日起正式實(shí)施。
《條例》是河北省第一個(gè)規(guī)范信息化發(fā)展的法規(guī)，它的出臺(tái)，填補(bǔ)了河北省信息化立法的空白，標(biāo)志著河北省信息化工作進(jìn)入有法可依、規(guī)范化管理的新階段。
《條例》共8章58條，在信息化規(guī)劃與建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息資源開(kāi)發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應(yīng)用與信息安全保障等多方面作了重要規(guī)定。
為加強(qiáng)保護(hù)個(gè)人信息，《條例》規(guī)定：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人向公民、法人或者其他組織采集信息，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明用途，征得被采集人同意，并在用途范圍內(nèi)依法使用所采集的信息。任何單位和個(gè)人不得以非法手段獲取他人信息。向社會(huì)提供公共服務(wù)的單位以及其他掌握公眾信息的單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止個(gè)人信息的丟失、泄露、損毀和篡改。任何單位和個(gè)人不得將獲取的公民、法人或者其他組織的信息出售或者以其他方式非法提供給他人。
《條例》對(duì)非法獲取和泄露他人信息的處罰作出了規(guī)定：由縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。托輥針對(duì)不法人員利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、淫穢、色情、暴力、恐怖或者教唆犯罪的信息，《條例》第五十二條規(guī)定，禁止利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施下列行為：危害國(guó)家安全、損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益;危害信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全;侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情擾亂公共秩序;制作、散布淫穢、色情、暴力、恐怖或者教唆犯罪的信息;法律、行政法規(guī)禁止實(shí)施的其他行為。違反規(guī)定的，由有關(guān)部門責(zé)令改正;違反治安管理秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
針對(duì)許多市民在給新房裝寬帶和有線電視網(wǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有更多選擇，只能購(gòu)買進(jìn)駐小區(qū)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)這一現(xiàn)象，《條例》第十四條規(guī)定，新建建筑物內(nèi)的網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的信息管道，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌共建共享，并納入建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件，由建設(shè)單位隨建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)施工。已建建筑物駐地網(wǎng)的新建、改建、擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有電信、廣播電視業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和其他駐地網(wǎng)建設(shè)方開(kāi)放，實(shí)行平等接入、公平競(jìng)爭(zhēng)。這樣規(guī)定的目的，就是要打破“壟斷”，確保居民的自主選擇權(quán)。為了確保政務(wù)信息公開(kāi)及時(shí)，《條例》規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、有關(guān)公共企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)發(fā)布、更新政務(wù)信息，確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和安全。按照法律、法規(guī)規(guī)定，屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)在政府公眾信息網(wǎng)予以公開(kāi)。對(duì)于違反規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)責(zé)任單位給予警告;造成重大損失的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
為促進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合《條例》第三十八條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的優(yōu)惠策和措施，推行企業(yè)信息主管制度，鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、節(jié)能減排、創(chuàng)新發(fā)展中廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的智能化水平，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級(jí)和效益提升。”第三十九條還規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)培育信息化與工業(yè)化深度融合試驗(yàn)區(qū)和示范企業(yè)，加強(qiáng)信息化與工業(yè)化融合水平評(píng)估工作。”信息基礎(chǔ)設(shè)施間的互聯(lián)互通、資源共享，是推進(jìn)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。按照國(guó)家三網(wǎng)融合總體方案， 2013-2015為三網(wǎng)融合推廣階段，屆時(shí)國(guó)家將全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，河北省石家莊市已列入國(guó)家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市?！稐l例》從法律的前瞻性考慮，為下一步三網(wǎng)融合工作的推進(jìn)提供了法律保障。第十條第二款規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)公共信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享和互聯(lián)互通，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)業(yè)務(wù)融合。” |
